Acceptatie en resultaten centraal tijdens tweede SETU-congres

Donderdag 8 september werd in Nieuwegein het tweede SETU-congres gehouden, georganiseerd door SETU en programmabureau NOiV (ICTU). Op het congres kwamen circa 90 geïnteresseerden af. Zij konden terugzien op een geslaagde, maar bovenal plezierige middag.

Het was dagvoorzitter Erik Gerritsen (ambassadeur open standaarden en open source software) die het evenement opende, en daarbij kort inging op de ontstaansgeschiedenis en de resultaten van SETU (“Na DigiD is SETU misschien wel het beste voorbeeld van een standaard die bottom up uitgegroeid is tot de facto standaard”). Na een snelle introductie gaf hij het woord aan een drietal sprekers: Ineke Schop (programmamanager NOiV); Toon Warnier (inkoop portfoliomanager personeel voor het Rijk); en Menno van Drunen (programmamanager e-factureren en DigiInkoop – Logius). Elk van hen mocht in een paar minuten uitleggen wat de SETU-standaard voor hun organisatie of onderwerp betekende.

Ineke Schop haalde onder meer aan dat SETU, na het opzetten van programmabureau NOiV halverwege 2008, de eerste nieuwe standaard was die een plaats kreeg op de ‘pas-toe-of-leg-uit’-lijst. “SETU heeft in al die jaren nooit ter discussie gestaan”, aldus Schop. “En dat is absoluut een compliment aan de branche. Het is een degelijke, goede standaard die terecht veel wordt gebruikt. Wat mij betreft is SETU ook een prachtig voorbeeld van hoe je iets kunt bereiken door samen te werken.” Het compliment van Ineke Schop werd door Hetty Braam, bestuurslid van SETU, dankbaar aanvaard. “Wat mij betreft is deze middag nu al een succes”, aldus Braam.

Inkoop
Toon Warnier benadrukte in zijn presentatie de voordelen die standaardisatie, bijvoorbeeld in de vorm van een SETU-standaard, zou kunnen hebben voor de verschillende ministeries. Bijvoorbeeld bij het betrekken van tijdelijk personeel of de rol die het heeft in een aanbestedingsproces. “Nu nog is het zo dat ieder ministerie zijn eigen ding doet, maar uiteindelijk is het de bedoeling dat ministeries op het gebied van inkoop (meer) gaan samenwerken”, aldus Warnier. “Dat betekent wel dat je de werkwijzen op elkaar af moet stemmen, en het dus belangrijk is welk proces je daarbij inricht. Daarin kan SETU een voorname rol spelen.”

Ook Menno van Drunen onderstreepte in zijn bijdrage het belang van samenwerken. “DigiInkoop moet het inkoopproces bij de Rijksdienst gemakkelijker, efficiënter, doelmatiger en rechtmatiger maken. De verwachting is dat dit najaar vijf ministeries DigiInkoop gebruiken voor het bestellen van producten en diensten, waarbij het inkoopsysteem gebruikmaakt van de SETU-standaard. Medio volgend jaar vindt de uitrol plaats bij de resterende ministeries, en dat betekent uiteindelijk dat de volledige Rijksdienst op één manier zal gaan werken bij haar inkoop. Met behulp van de SETU-standaard”, aldus Van Drunen, die aangaf dat er “met open standaarden (zoals SETU) hartstikke veel geld te verdienen valt.”

Afwijken
Na de presentatie van Van Duren ontspon zich een discussie of bij het gebruik van een standaard afgeweken mag worden van de vastgestelde lijnen. Bijvoorbeeld waar het gaat om de SETU-standaard. Ineke Schop was daar stellig in: “Een beetje SETU kan niet, en wat dat betreft is het bij DigiInkoop niet helemaal SETU.” Menno van Drunen erkende dat van twee punten afgeweken was van de huidige versie van SETU. Hij erkende ook dat begonnen was met de implementatie daarvan, zonder op de uitslag van het SETU-bestuur te wachten. Namens dat bestuur betoogde Hetty Braam dat “de zaak een hoofdbreker is, maar dat de intentie is om er met z’n allen uit te komen.” Harry van der Sander, lid van de Werkgroep van SETU, bevestigde dat inmiddels een positief advies bij het bestuur was neergelegd met betrekking tot ‘de zaak-DigiInkoop’.

Gevraagd naar het succes achter SETU, antwoordde Ineke Schop dat met name de bottom up benadering daaraan bijgedragen heeft. “Verder hebben ze het simpel gehouden, en is het beheer en de doorontwikkeling degelijk geregeld. In dit soort standaardisatieprocessen blijkt dat keer op keer dé cruciale factor. Vanuit programmabureau NOiV zien we nog te vaak dat het daar dan ook misgaat. Tot slot is de invloed van belanghebbenden een reden voor het succes geweest. Nogmaals, complimenten daarvoor”, aldus Ineke Schop, die daarin werd bijgestaan door Toon Warnier. “Ik had het niet beter kunnen verwoorden.” Voor Menno van Drunen was de grote succesfactor dat er ‘gewoon begonnen’ is. “We hebben het gedaan, en in dat proces merk je dat de standaard steeds beter wordt en geld oplevert.”

Leveranciers
De laatste sessie voor de pauze werd ingevuld door vertegenwoordigers van een viertal leveranciers (ATPS, Kronos, Atimo en Nedap), bedrijven die zich in hun dagelijks werk bezighouden met de implementatie van de SETU-standaard. Uit de presentaties van het viertal klonk met name tevredenheid door met betrekking tot SETU. Vooral de eenvoud, de toegankelijkheid en de laagdrempeligheid van de standaard werden geroemd, iets dat ook in het buitenland steeds meer begint op te vallen. Zo vertelde Geert Hollander van Nedap dat de standaard sinds kort wordt gepromoot in Duitsland, Spanje en Frankrijk, en dat binnenkort in Duitsland de eerste backoffice wordt gekoppeld met de SETU-standaard.

Centraal in de eerste sessie na de pauze stond een aantal stellingen, waarbij de vier leveranciers ‘aan de tand werden gevoeld’. Een beetje ‘vuurwerk’ kwam er pas bij de derde stelling (‘De verwachtingen van 7 jaar geleden zijn waargemaakt!’), waarbij werd gekeken naar de acceptatie en de behaalde resultaten in de afgelopen jaren. Volgens Paul Brackel (ECP-EPN), een van de mensen die zeven jaar geleden aan de basis stond van de SETU-standaard, kan het wel even duren voordat een standaard voet aan de grond krijgt. “Ik weet uit eigen ervaring hoelang een dergelijk proces duurt. Dat geldt ook voor eventuele besparingen. Bij de start in 2004 werd gesproken over een besparing van 100 miljoen euro op jaarbasis, maar ik denk dat je eerder moet denken aan tienden van procenten daarvan.”

UWV Werkbedrijf
Na de stellingronde was het Martin Harms, plaatsvervangend directeur UWV Werkbedrijf, die een toelichting gaf op de veranderingen die hebben plaatsgevonden en de komende jaren zullen plaatsvinden binnen de muren van UWV, en de rol die SETU daarin speelt. In dat veranderingsproces is een erg belangrijke rol weggelegd voor transparantie, zo maakte Harms duidelijk. “En als je het hebt over optimale transparantie zijn taal- en uitwisselingsstandaarden, zoals SETU, een randvoorwaarde.” Sinds het voorjaar van 2010 werkt UWV nauw samen met SETU, en wordt gezamenlijk gewerkt aan de ontwikkeling van een standaard voor vacature-uitwisseling. “De samenwerking betreft onder meer het delen van kennis en inspanning”, aldus Harms.

Voordat Erik Gerritsen de bijeenkomst afrondde, was het Hetty Braam die namens het bestuur in een paar zinnen duidelijk maakte wat met SETU tot nu toe is bereikt. “Dat is erg veel, en zelfs in Duitsland wordt de standaard nu geadopteerd. Op verzoek zullen we de standaard blijven aanpassen, en dat blijft plaatsvinden aan de hand van een open proces. Iedereen zal kunnen blijven volgen wat wij doen. Tot slot wil ik een woord van dank uitspreken aan de werkgroepen, waar wij veel steun aan hebben. Dat geldt ook voor TNO”, aldus Braam, die op haar beurt nog een moment in het zonnetje werd gezet door de dagvoorzitter. “Ik ben onder de indruk van wat er in de afgelopen jaren is neergezet. Je straalt ook trots uit, en wat mij betreft is dat volkomen terecht”, zo besloot Gerritsen de bijeenkomst.

Tekst: frits.jong@ictu.nl (Frits de Jong – NOiV/ICTU)

Aankondiging

Op donderdag 8 september wordt in het NBC Nieuwegein (van 14.00 uur tot circa 17.30 uur) het SETU-congres gehouden, een evenement waarbij bezoekers worden bijgepraat over de laatste ontwikkelingen met betrekking tot de (open) SETU-standaard.

De SETU-standaard, dat in eerste instantie tot stand kwam als standaard voor flexibele arbeid, werd in mei 2009 door het College Standaardisatie officieel goedgekeurd als open standaard. Daarmee was het een van de eerste open uitwisselingsstandaarden die, in het kader van het actieplan Nederland Open in Verbinding, opgenomen werd op de zogenoemde Pas-toe of leg-uit lijst. Toenmalig staatssecretaris Frank Heemskerk (Economische Zaken) noemde bij die gelegenheid de standaard een “prachtig voorbeeld van slimme digitale samenwerking”.

“Er is veel gebeurd sinds de SETU-standaard voor overheidsinkopers verplichte kost is geworden.” Dat zegt Erwin Folmer van programmabureau Nederland Open in Verbinding (NOiV), een van de partijen die verantwoordelijk is voor de organisatie van het evenement. “Zo werkt UWV, in nauwe samenwerking met SETU, aan een nieuwe open elektronische standaard voor vacatures. Met die standaard moeten vacatures tussen vacaturehouders en vacaturebanken op een uniforme wijze elektronisch kunnen worden uitgewisseld”, aldus Folmer. “En zo bieden bijvoorbeeld ook tijdklokleveranciers inmiddels op SETU gebaseerde oplossingen aan. Dat zijn nog maar twee voorbeelden.”

De populariteit van de SETU-standaard kwam ook naar voren uit een door EIM begin dit jaar gepresenteerd onderzoek (Een-meting – PDF), uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Uit dat onderzoek bleek dat de standaarden vooral in trek zijn bij grotere gemeenten (meer dan 100.000 inwoners), ministeries en overige overheidsorganisaties.

Programma

Een van de thema’s die op donderdag 8 september tijdens het SETU-congres aan bod komt, is ‘SETU en de Overheid’. Dagvoorzitter Erik Gerritsen (ambassadeur open standaarden en open source software) zal tijdens deze sessie onder meer het gesprek aangaan over het aanbesteden van flexibele arbeid. Daarnaast wordt ingegaan op eFactureren, en de inzet van DigiInkoop. Onder andere Toon Warnier (Inkoop portfoliomanager personeel voor het Rijk) en Ineke Schop (programmamanager NOiV) zullen tijdens dit deel van het programma hun ervaringen delen.

In het programma verder aandacht voor het onderwerp ‘SETU en ICT-implementatieoplossingen’. Aan deze sessie zal onder meer worden bijgedragen door de leveranciers Kronos en Atimo. Tot slot geeft Martin Harms, plaatsvervangend directeur UWV Werkbedrijf, een toelichting op de samenwerking tussen UWV en SETU bij het ontwikkelen van een gezamenlijke standaard.

Routebeschrijving NBC

Het NBC is gevestigd in Nieuwegein, makkelijk te bereiken via de diverse snelwegen en 50 meter vanaf het tramstation.

NBC Nieuwegein - Utrecht
Blokhoeve 1
3438 LC  Nieuwegein 

Organisatie
	Over SETU SETU zorgt voor standaardisatie van elektronisch berichtenverkeer in de branche voor flexibele arbeid In de branche voor flexible arbeid is digitalisering niet meer tegen te houden. Probleem is alleen dat niet alle systemen en bestanden met elkaar kunnen communiceren. Om dat probleem op te lossen is de SETU opgericht. SETU biedt afnemers en aanbieders van flexibele arbeid vele voordelen. Het vereenvoudigt het proces van flexibele arbeid én zorgt voor kostenbesparingen. Meer info: www.setu.nl
	Over NOiV Het ICTU-programma Nederland Open in Verbinding (NOiV) geeft uitvoering aan het actieplan NOiV. Het actieplan is in september 2007 door de toenmalige staatssecretarissen Frank Heemskerk (Economische Zaken) en Ank Bijleveld (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) aangeboden aan de Tweede Kamer en eind 2007 door diezelfde Kamer aangenomen. In het plan zijn 17 actielijnen beschreven die voor overheidsorganisaties en een aantal sectoren (onderwijs, zorg) gelden, met als doel om die partijen te helpen hun weg te vinden waar het gaat om open standaarden, en hen meer bewust te maken van de mogelijkheden van open source software. Meer info: www.noiv.nl
Partner
	Over NEVI, het kennisnetwerk voor inkoop en supply management… NEVI is hét kennisnetwerk voor inkoop en supply management. Als kenniscentrum van en voor inkoopprofessionals en een netwerk van circa 8.000 personen, maakt  NEVI inkoopkennis toegankelijk voor iedereen die betrokken is bij het inkoopproces. Dit doet NEVI onder andere door  het organiseren van congressen en netwerkbijeenkomsten, het geven van opleidingen en trainingen, het uitgeven van publicaties en het subsidiëren van hoogleraren, lectoren en promovendi op het gebied van inkoop- en supply management. Meer info: www.nevi.nl